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积极创新参与宏观经济治理的方式******

　　作者：王欣

　　据报道，2022年国内有7个城市GDP总量进入2万亿俱乐部，分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、苏州和成都。综合分析可以发现，这些城市不仅经济建设取得了显著成就，生态环境保护工作也交出了令人满意的答卷。围绕经济高质量发展，这些城市在发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用方面，已经做出了不少有益的探索和实践。

　　比如，江苏省苏州市的开发强度高、资源约束紧、转型任务重，以占全国0.09%的国土面积创造出了全国约2.1%的经济总量，而且生态环境质量依然保持稳中向好、持续改善态势。究其原因，就在于充分发挥生态环境保护优化经济发展的作用，做好了经济与生态的“双面绣”。近年来，苏州整治“散乱污”企业（作坊）4.7万余家，为引进高产出、低污染的项目腾挪了发展空间，抓住治污攻坚与高质量发展互促互利的契合点，形成了一招多赢的局面。

　　实践证明，在引领、优化和倒逼经济高质量发展，促进经济社会发展全面绿色转型方面，生态环境保护工作是有力的抓手，也是重要的推手。关键是务必坚持因地制宜、因时制宜，坚持问题导向、结果导向，全面研究、积极创新生态环境保护参与宏观经济治理的方式、手段和途径。

　　首先，增强系统观念。生态环境保护参与宏观经济治理是一项涉及面广、复杂程度高的长期性系统性工程，绝不能局限于传统思想上的污染防治工作。要统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化等，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在多重目标中寻求最佳平衡点，既要“清澈见底”也要“鱼翔浅底”，既要“源头治污”也要“源头清洁”，既要“降碳”也要“增汇”。因此，要认识属地生态环境自然禀赋优势，也要紧盯生态环境保护工作短板，充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，扬长补短，不断增强生态环境保护融入宏观经济的深度和广度、推动经济社会绿色转型的力度和速度。

　　其次，强化攻坚意识。当前，对于生态环境保护参与宏观经济治理、促进经济与环境协同发展，有的人思想认知上还不够全面深刻，甚至仍有误区，而且现实工作中也有这样那样的困难和矛盾。加上治污攻坚的成效尚不够稳固，在推动绿色发展的道路上仍有不少难关要过，因此，务必保持战略定力，面对高污染高耗能产业更新换代等推进难度较大的工作任务，要统筹各部门政策和力量，密切协同。该依法倒逼的绝不后退一步，该帮助优化的要主动上前一步，该鼓励引领的要争取先人一步，确保步步为营。

　　第三，突出创新思维。统筹经济社会发展和生态环境保护，以实现减污降碳协同增效为总抓手，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，没有现成的经验做法可供参考和借鉴，况且各地经济社会发展和生态环境保护水平不同，面对的形势和问题也各有所异。因此，务必结合实际，根据属地经济社会发展和生态环境保护的新情况新特点，适时更新理念、创新思维，不断丰富生态环境保护深度参与宏观经济治理的新方式、新手段。比如，国家相继出台了支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，如果简单地照搬硬套，难免出现“水土不服”等问题，这就需要各地进一步完善和细化相关举措，更好地发挥绿色金融的激励与约束作用。（王欣）

珠江委发布《2021年珠江片水资源公报》******

　　中新网广州12月21日电 (记者 王坚)据水利部珠江水利委员会(下称珠江委)21日消息，该委现已正式发布《2021年珠江片水资源公报》(下简称《公报》)，主要内容包括水资源量、蓄水动态、水资源开发利用等。

　　珠江委介绍，《公报》全面客观地反映了珠江片(不含红河，香港特别行政区、澳门特别行政区，下同)水资源演变情势和开发利用现状，揭示了水资源开发利用与经济社会发展之间的关系，为流域水资源开发、利用、节约、保护和管理等工作提供基础资料，为政府宏观调控决策提供科学依据。

　　《公报》数据显示，2021年，珠江片平均降水量和水资源总量为1371.1mm，比多年平均值明显偏少11.9%。全片受2020年、2021年秋冬季“双拉尼娜”事件影响，珠江片降雨连年偏少，长时间高温少雨导致江河来水持续偏少，部分骨干水库蓄水严重不足，流域内广东、福建、广西等地发生了不同程度旱情，特别是东江、韩江流域出现60年来最严重旱情。

　　2021年，珠江片水资源总量为3643亿m3，比多年平均值偏少23.2%；其中，地表水资源量3625.7亿m3，地下水资源量888.7亿m3，地下水与地表水资源不重复量17.3亿m3。珠江片用水总量为790.5亿m3，与2020年相比，用水总量增加17.6亿m3。

　　2021年，珠江片人均综合用水量为380m3，万元国内生产总值(当年价)用水量为46.9m3，耕地实际灌溉亩均用水量为678m3，万元工业增加值(当年价)用水量为22.9m3，人均生活用水量(含公共用水)为227L/d，城乡居民人均用水量为160L/d。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）